Боевые действия в Чечне всё продолжаются и, вероятно, ещё долго будут продолжаться в виде партизанских действий. Но уже очевидно, что сопротивление главных сил бандитов сломлено.
Настало время подвести и некоторые итоги второй чеченской кампании. И первый вопрос, который здесь напрашивается: почему же кампания 1994 — 1996 годов была с таким позором и большими потерями проиграна федеральными войсками, а вторая, начатая в 1999 году, проведена гораздо более удачно и с меньшими потерями? На этот вопрос пытаются дать ответ аналитики, политики и, конечно, сами военные. Впрочем, если политические обозреватели отвечают на него со своей колокольни” — “ушёл бесхребетный Ельцин, и пришёл решительный Путин“, то военные склонны искать причины своих неудач и успехов сугубо с профессиональной точки зрения.
В этом отношении большой интерес для военных специалистов представляют материалы круглого стола”, проведённого по инициативе журнала “Военная мысль” и посвящённого так называемой “Контртеррористической операции на Северном Кавказе“. Участие в нём приняли такие высокопоставленные военные руководители РФ, как начальник Главного управления Сухопутных войск генерал-полковник Ю.Д. БУКРЕЕВ, начальник ракетных войск и артиллерии ВС РФ генерал-полковник М.И. КАРАТУЕВ, начальник Общевойсковой академии ВС РФ генерал-полковник Л.С. ЗОЛОТОВ. Итак, каковы же сделанные ими выводы?
Прежде всего, скажем, что, по мнению руководства ВС РФ, ключом к победе стала новая тактика, применённая федеральными войсками в ходе второй чеченской кампании. Суть её состоит в использовании преимущества федеральных войск в наличии у них тяжёлого вооружения, которого бандиты почти не имеют — ракетного и артиллерийского вооружения, авиации. Обладая этим преимуществом, федеральные войска стремились поражать вооружённые бандитские формирования в дальнем, дистанционном огневом бою, ещё до вступления в непосредственное соприкосновение с бандитами. Тем самым противник был лишён возможности применять свою излюбленную тактику — “наскок — отход” и наносить потери федеральным носкам в ближнем бою путём ведения кинжального огня из засад.
Удачное применение такой тактики дало прекрасный результат: в ряде случаев боевые задачи удавалось решать практически без потерь. В качестве примера можно указать на захват федеральными войсками укреплённых пунктов у посёлка Горагорский, осуществлённый войсками западной группировки. В результате дальнего огневого удара по противнику, нанесённого авиацией, ракетными войсками, артиллерией с закрытых позиций, танками и ПТРК (прямой наводкой), федеральные войска овладели посёлком Горагорский и заняли высоты на Терском хребте практически без потерь (всего один раненый). Потери же бандитов в этом бою составили двести пятьдесят человек.
Естественно, что применяемая федеральными войсками новая тактика намного повысила роль авиации, ставшей основным, а в ряде случаев — решающим средством огневого поражения противника. Точно так же значительно возросла и роль ракетных войск и артиллерии (РВиА). Именно авиация и артиллерия сыграли решающую роль в разгроме бандитских формирований во второй чеченской кампании. Их успешное применение позволило значительно сократить потери в живой силе.
Боевые действия в Чечне выявили и большой ряд недостатков в организации и оснащении войск, а также в их подготовке.
Вызывает, например, большую озабоченность состояние ракетных войск и артиллерии, на которые, как было сказано выше, во время второй чеченской кампании легло выполнение столь ответственных задач. Приходится констатировать низкий качественный уровень системы вооружения ракетных войск и артиллерии. Большие претензии имеют артиллеристы к существующим ныне, явно устаревшим, комплексам артиллерийской разведки и средствам автоматизации управления; не соответствует современным требованиям номенклатура боеприпасов ствольной и реактивной артиллерии. Оставляет желать лучшего и профессиональная подготовка артиллеристов, особенно молодых офицеров, выпускников 1998 — 1999 годов. Ракетные войска, ввиду низкого качества имеющегося вооружения, способны выполнять лишь четвёртую часть возможного объёма задач...
В целом же, по мнению начальника РВиА генерала Каратуева, нынешнее состояние этих войск “не может обеспечить гарантированного успеха общевойсковых объединений при проведении ими боевых действий в локальных войнах и даже в вооружённых конфликтах”.
Но если бой на дальней дистанции, при всех существующих недостатках федеральной артиллерии и ракетных войск, всё же обеспечил превосходство и успех правительственных сил во второй чеченской кампании, то в ближнем бою превосходство часто оказывалось на стороне бандитов.
Несомненное их преимущество проявилось, например, в применении снайперского огня. Снайперская война была проиграна правительственными войсками, как по причине слабой подготовки самих снайперов и командиров, не умеющих тактически грамотно применять снайперов в бою, так и по причине технического отставания. Если бандиты имели на вооружении снайперскую винтовку, иностранного производства, позволяющую вести огонь на дальность до двух тысяч метров, то федеральным войскам отечественная снайперская винтовка давала возможность вести стрельбу всего лишь на шестьсот метров!
Огромные недостатки чеченская кампания выявила в инженерной подготовке войск. Федеральные войска оказались слабо подготовлены для ведения минной войны. А между тем опыт войны в Афганистане свидетельствует, что до 60% потерь советские войска несли именно на минно-взрывных заграждениях (МВЗ). По мнению ведущих военных специалистов РФ, не меньший удельный вес потерь на МВЗ понесли и федеральные войска во время боевых действий в Чечне. Причём, что особенно досадно, 40% подрывов произошло на минных полях, установленных.., своими же войсками. Эта вопиющая цифра свидетельствует о чрезвычайно низкой “противоминной дисциплине” войск.
Низким оказался и уровень подготовки разведывательных частей и подразделений. Кстати, боевые действия в Чечне выявили неумение некоторых общевойсковых командиров грамотно использовать разведку: отмечены случаи, когда на разведчиков возлагались совершенно несвойственные для них задачи: охрана пунктов управления, проводка колонн и т.п.
Анализируя систему управления войсками во второй чеченской кампании, начальник Общевойсковой Академии ВС РФ генерал Золотов был вынужден признать, что если в оперативном звене она в основном соответствовала современным требованиям, то на низовом (тактическом) уровне её работу "трудно признать удовлетворительной". Так, боевые действия в Чечне показали, что многие командиры взводов, рот и батальонов не обладают в достаточной степени навыками организации боя непосредственно на местности, не умеют правильно поставить боевые задачи подразделениям, согласовать их действия между подразделениями и соседями, организовать охранение и самооборону. Результат слабой профессиональной подготовки командиров подразделений — ничем не оправданные потери личного состава. И вина в этом, как признал генерал Золотов, в определённой степени лежит на военно-учебных заведениях ВС РФ, готовящих командиров-управленцев.
По общему признанию всех военных специалистов, как в первую, так и во вторую чеченскую кампанию, не удалось должным образом организовать взаимодействие между вооружёнными формированиями, принадлежащими разным “ведомствам” и родам войск. Армейская авиация, например, не могла наладить должное взаимодействие с общевойсковыми частями; артиллерия — с мотострелками; армейские части — с внутренними войсками МВД и т.п. Последние, кстати, по мнению руководителей Сухопутных войск, вообще показали себя недостаточно эффективными при проведении таких операций, как уничтожение вооружённых бандитских формирований. Как считает командование Сухопутных войск, на внутренние войска МВД целесообразнее было бы возложить выполнение функций военной жандармерии: охрана и оборона важных объектов, поддержание правопорядка в освобождённых от банд районах, паспортный контроль, так называемая “зачистка” и т.п.
Если говорить о боевых качествах военной техники, задействованной сейчас в Чечне, то, по мнению специалистов, с лучшей стороны проявили себя в операции танк 72, БТР-80, автомобили «Урал». Зато множество недостатков выявлено у бронетранспортёров БТР-70 и особенно БТР-60, которые давно уже пора снимать с вооружения и заменять более современными образцами бронетехники...
В общем и целом, картина сегодняшнего состояния Вооружённых Сил остаётся безрадостной. Ничто так не вскрывает недостатки в техническом оснащении и боевой подготовке войск, как реальные боевые действия. А эти реальные боевые действия показывают, что восемь лет так называемой “военной реформы” не дали положительных результатов. «Реформа», как и следовало ожидать, с треском провалена совместными усилиями бездарного советского генералитета и столь же бездарного (или преступного?) политического руководства РФ.
Глядя на происходящее в Чечне, невольно задаёшься вопросом: если такие невероятные усилия армии и стране приходится затрачивать на проведение “контртеррористической операции”, то что же будет, если, не дай Бог, доведётся вступить в настоящую, пусть даже небольшую, локальную войну, в которой придётся воевать уже не против бандитских формирований, а против настоящей, регулярной армии противника?..
Разумеется, военные специалисты РФ, получив опыт двух чеченских кампаний, сделав соответствующие выводы, сегодня не сидят сложа руки и предлагают пути решения многочисленных проблем. С учётом накопленного боевого опыта предлагается, например, пересмотреть подходы к организации боевой и оперативной подготовки войск: внести уточнения в действующие уставы, коренным образом изменить систему боевой подготовки, изменить методы проведения тактических учений и т.п. Очевидно, что давно необходимо переоснастить армию современным оружием и военной техникой. Также необходимо совершенствовать и организационно-штатную структуру войск.
Но всё это — дело будущего. А пока — боевые действия в Чечне продолжаются... И все недостатки в обучении и оснащении армии и внутренних войск МВД восполняются, как и раньше, жизнями и увечьями солдат и офицеров. Их кровью и потом куплен тот, пока ещё шаткий и далёкий до окончательной победы, успех последней военной операции в Чечне. Честь им и слава!
Главное же сейчас, чтобы этот успех, добытый солдатской кровью и солдатским трудом, не "профукали", как это уже не раз бывало, продажные федеральные чиновники и политиканы.
«Наши Вести», № 495/2760, март 2000.